Электронная цифровая подпись (ЭЦП) в Беларуси
Суть: Электронная цифровая подпись (ЭЦП) — это реквизит электронного документа, который по Закону РБ № 113-З придаёт ему юридическую силу собственноручной подписи. В Беларуси ЭЦП бывает трёх видов: на токене (USB), на SIM-карте (мобильная ЭЦП) и облачная. Мобильную ЭЦП можно подключить у операторов A1 и МТС и подписывать документы прямо со смартфона — например, в приложении Directum Solo, без отдельного USB-токена. Сертификат во всех случаях выдаёт РУП НЦЭУ; стоимость складывается из сертификата, носителя и ежемесячного сервиса оператора.
Что такое ЭЦП и какую юридическую силу она даёт
Электронная цифровая подпись (ЭЦП) — набор символов, который вырабатывается криптографическими средствами на основе содержимого электронного документа и личного ключа подписанта. ЭЦП решает две задачи: подтверждает авторство и фиксирует, что после подписания документ не меняли.
Пример: бухгалтер подписывает ЭЦП электронную товарно-транспортную накладную (эТТН) — получатель видит, кто и когда её подписал, и любая последующая правка сделает подпись недействительной.
В Беларуси юридическую силу ЭЦП устанавливает Закон РБ от 28.12.2009 № 113-З «Об электронном документе и электронной цифровой подписи». Электронный документ, подписанный действительной ЭЦП, имеет ту же юридическую силу, что и бумажный документ с собственноручной подписью, если иное не установлено законодательством.
Чтобы подпись была действительной, полномочия подписанта подтверждаются сертификатом открытого ключа. В Беларуси сертификаты издаёт государственный удостоверяющий центр — РУП «Национальный центр электронных услуг» (НЦЭУ). Юридически значимый обмен подписанными документами между организациями и госорганами идёт через СМДО (систему межведомственного документооборота).
Виды ЭЦП: токен, SIM-подпись и облачная
В Беларуси ЭЦП различают по носителю личного ключа. От носителя зависит, насколько мобильно и безопасно вы подписываете документы.
ЭЦП на токене — личный ключ хранится на защищённом USB-устройстве (или флеш-носителе), которое подключается к компьютеру в момент подписания.
Мобильная ЭЦП (SIM-подпись) — ключ хранится в защищённой области SIM-карты, а подписание подтверждается ПИН-кодом со смартфона. Отдельное устройство не нужно.
Облачная ЭЦП — ключ хранится на сервере удостоверяющего центра; у подписи нет физического носителя на руках у пользователя.
| Вид ЭЦП | Где хранится ключ | Чем удобна |
|---|---|---|
| Токен (USB) | На USB-устройстве у пользователя | Привычный вариант для рабочего места; ключ всегда у владельца |
| Мобильная (SIM) | В защищённой области SIM-карты | Подписание со смартфона без отдельного устройства, в дороге |
| Облачная | На сервере удостоверяющего центра | Не нужно носить и хранить физический носитель |
Для работы в системах отчётности и банковского обслуживания исторически чаще используют токен. Мобильная ЭЦП на SIM-карте удобна руководителям и специалистам, которым нужно подписывать документы вне рабочего места.
Кто может получить и использовать ЭЦП
Сертификат ЭЦП в Беларуси может получить юридическое лицо, индивидуальный предприниматель и физическое лицо. Ключ персональный: его использует только тот сотрудник, на чьё имя издан сертификат, и при увольнении сертификат переоформляют.
Организации применяют ЭЦП для подачи налоговых деклараций, отчётности в ФСЗН и Белгосстрах, работы с электронными счетами-фактурами (ЭСЧФ) и обмена документами с госорганами. Индивидуальные предприниматели — для отчётности по своей деятельности. Физические лица используют ЭЦП реже: для заверения договоров, при получении услуг и в крупных сделках.
Для отдельных операций (например, для систем ФСЗН) к основному сертификату дополнительно издаётся атрибутный сертификат, подтверждающий полномочия лица. Подробнее о юридически значимом документообороте организации — в материале система электронного документооборота.
Как подписать документ мобильной ЭЦП в приложении Directum Solo
Мобильную ЭЦП поддерживает мобильное приложение Directum Solo: документ подписывается прямо со смартфона, с соблюдением требований Закона РБ № 113-З, без USB-токена или смарт-карты. Подписание выполняет специализированная SIM-карта оператора.
Процесс выглядит так:
- В приложении Solo пользователь выбирает документ и нажимает «Подписать».
- Приложение обращается к сервису идентификации владельца SIM, затем к сервису выработки ЭЦП.
- Пользователь подтверждает действие ПИН-кодом на телефоне.
- Подпись формируется внутри SIM-карты — секретный ключ её не покидает; обмен между серверами идёт по защищённому соединению.
Весь процесс занимает, как правило, не более 20 секунд. Данные о подписи передаются в СЭД и связываются с документом, а отметка о подписании становится видна в интерфейсе Solo. Так руководитель подписывает документы и на рабочем месте, и в командировке.
Сколько стоит мобильная ЭЦП у операторов в Беларуси
Стоимость мобильной ЭЦП складывается из трёх частей: SIM-карта с поддержкой подписи (разовый платёж), сертификат ЭЦП по прейскуранту НЦЭУ и ежемесячный сервис оператора (доступ к инфраструктуре и SMS для подписания). Тарифы ниже актуальны на 15 июня 2026 года, указаны с НДС; сам сертификат оплачивается отдельно в НЦЭУ.
| Оператор / услуга | Разовый платёж | Ежемесячно | Подробнее |
|---|---|---|---|
| A1 «SIMiD» — SIM-карта с ЭЦП + пакеты СМС | 16,89 BYN (SIM) | от 4,80 до 24,34 BYN (пакеты СМС); доступ к инфраструктуре — 5 BYN | a1.by |
| МТС «Цифровая подпись МТС ID» | 20,00 BYN (SIM с апплетом ЭЦП) | 5,00 BYN (доступ к сервису) или 15,00 BYN (SMS-пакет) | mts.by |
Сертификат ЭЦП-М для юридического лица по прейскуранту НЦЭУ стоит ориентировочно от 79 BYN за год; для физических лиц и при варианте «без права пользования инфраструктурой» — дешевле. Актуальный прейскурант публикует НЦЭУ (nces.by).
«Электронная цифровая подпись имеет много плюсов. Это не только возможность просто обеспечить документ ЭЦП для того, чтобы он получил юридическую значимость. Еще большое значение имеет тот факт, что в документ, подписанный такой подписью, нельзя внести изменения, и это один из инструментов, которые можно использовать где угодно. Даже, допустим, при написании контрольных работ. Если, например, ученик будет подписывать контрольную работу своей электронной цифровой подписью, то после этого туда уже никаких изменений не внесешь. Как минимум, такое преимущество»
Часто задаваемые вопросы
Чем мобильная ЭЦП отличается от ЭЦП на токене?
У мобильной ЭЦП личный ключ хранится в SIM-карте, и документ подписывается со смартфона по ПИН-коду. У токена ключ хранится на отдельном USB-устройстве, которое нужно подключать к компьютеру. Юридическая сила подписи в обоих случаях одинаковая.
Имеют ли документы, подписанные ЭЦП, юридическую силу в Беларуси?
Да. По Закону РБ от 28.12.2009 № 113-З электронный документ, подписанный действительной ЭЦП, имеет ту же юридическую силу, что и бумажный документ с собственноручной подписью, если иное не установлено законодательством.
На какие носители можно записать ЭЦП?
Сертификат ЭЦП можно использовать на USB-токене, на SIM-карте (мобильная ЭЦП) или в облаке удостоверяющего центра. Для защиты ключа надёжнее всего токен или SIM-карта, защищённые ПИН-кодом.
Нужен ли отдельный USB-токен, если подпись на SIM-карте?
Нет. При мобильной ЭЦП отдельное устройство не требуется — все криптографические операции выполняет SIM-карта, а подтверждение идёт ПИН-кодом со смартфона.
Кто выдаёт сертификат ЭЦП в Беларуси?
Сертификаты издаёт государственный удостоверяющий центр — РУП «Национальный центр электронных услуг» (НЦЭУ). SIM-карту с поддержкой ЭЦП предоставляют операторы A1 и МТС, а сертификат оплачивается по прейскуранту НЦЭУ.
Следующий шаг: внедряете электронный документооборот с подписанием по ЭЦП? Запросите расчёт Directum Bel под вашу организацию — КП за 1 рабочий день.